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中肯农机合作形势分析

中肯农机合作形势分析
    肯尼亚市场对农机的需求是全方位多种类的,市场潜力较大
    适用于较大规模农场的拖拉机每年的需求量超过千台,与之配套的耕作播种施肥机械和联合收割机机械等亦有较强需求。
    适用于几公顷规模的小型农场和个体农户的机械十分缺乏,三四十马力的中型拖拉机配置很少,手扶拖拉机几乎没有。肯方的农机科研人员和农户对此类机械呼声较高,农机经销商们也感受到这种需求,并表达了经销中小型农机产品的意愿。因此中小型拖拉机及配套机具是当前肯农机市场的需求重点。
    各类中小型农产品加工机械如磨浆机、榨油机、碾米机、磨粉机械以及配套的动力机械的需求比较广泛,我们所参观的农机销售公司中此类商品较多,我国驻肯使馆经商处也把促进此类农机产品的对肯出口作为今年工作的重点。
    适用于缺少电力供应的农村地区的中小型柴油机汽油发电机组和用于排灌作业的水泵等也很热销。另外肯尼亚农业中的经济作物比重较大,所以适用于茶叶、咖啡、花卉、玉米、蔬菜等作物的农业机械和设施农业装备也具有相应的需求。
    我国农机产品基本适合肯尼亚农业生产规模、品种和自然地理条件
    首先是生产规模适合。我国农机化水平比肯尼亚高,但农业生产规模比较相似,既有面积很大的农场,也有量大面广的个体农户和一定数量的小型农场,我国农机产品以中小型为主,适于以几公顷规模为主的肯尼亚农业生产规模。
    其次是农作物品种相似。肯尼亚农业的主要农作物为玉米、小麦、水稻、棉花、咖啡、茶叶、剑麻、甘蔗、除虫菊精和园艺产品等,大部分我国也在生产,尤其是主要粮食作物,同我国基本相同,我国生产的中小型农业机械在适应这些品种的作业方面技术比较成熟,机具可选择的类型和品种也比较多。对肯尼亚经济作物,我国也都有可选用的机械化技术和机具,如设施农业装备、园艺机械、喷雾机等。另外肯尼亚需要的农副产品加工机械如磨浆机、磨粉机、榨油机和小型柴油机发电机组、水泵机组等产品均是国内的强项。
    据了解,肯尼亚大部分可耕地的土壤类型和降雨量等自然条件较好,除高原因素和20%左右的土质属火山岩成分,干燥时比较坚硬,需对产品进行适当研究改进外,我国农机产品在适应性方面不会有大的问题。
    我国农机产品性能价格比具有较大的优势
    我国农机产品和国外先进产品相比,科技含量相对较低,结构比较简单,对使用者知识和技能的要求也较低,便于知识和使用水平较低的肯尼亚农民学习和掌握。特别是在保证基本使用性能的情况下,我国产品的价格较低,适应于肯尼亚广大农户的购买力,具有价格竞争优势。
    据了解,肯尼亚农民对拖拉机可以接受的价格为20万先令(2500美元)左右。与我国25~35马力拖拉机价格(2400美元左右)比较拉近。据内罗毕纽荷兰农机公司销售人员讲,同马力的纽荷兰拖拉机(如75马力)原装产品价格以100计,则印度产品价格为65,中国产品为50。再如肯尼亚市场16马力的欧洲两缸柴油机售价1500美元,国产类似的机型售价仅240美元;日本产便携式汽油发电机组售价3万先令(380美元),而国产同类产品约200美元。
    肯尼亚市场的农机产品价格偏高既有产品成本、质量不同的原因,也有供给不足“物以稀为贵”的原因。我们参观奶牛场时,见到一台正在作业的十分简陋的饲料切割机,询问价格也达3万先令(380美元),据估计该产品如在我国内生产,售价不超过1000元人民币。
    开拓肯尼亚农机市场的挑战及对策。
    我国农机产品进入肯尼亚市场将面临的挑战
      
    首先,我国农机产品的制造水平与欧美产品相比存在一定差距,性能指标和质量水平不够高,尤其可靠性较低。特别是我国农机经销商已有进入肯市场的,有的企业采取短期行为,销售的农机产品质量不稳定,且不提供售后服务,造成了一些不太好的影响,对后续产品进入不利。
    第二,我国在肯尼亚的农机产品售后服务和培训体系建设缺乏基础和成功的实践经验,就目前国内大多数农机产品的质量状况和肯尼亚农民使用水平,没有培训体系和可靠的售后服务体系的保障,难以在肯市场站稳脚跟。
    第三,我国产品较欧美产品在肯尼亚市场的认知度较低。由于肯尼亚与英联邦国家有历史文化渊源,所以,肯尼亚国民不仅偏爱英国、欧洲产品,连印度的产品都比我国产品知名度高。这需要较长时间的持续努力,加强宣传演示并保持我国农机产品的质量和信誉,才有可能改变目前状况,争取肯尼亚广大农机用户的认可。
    第四,肯尼亚地处高原,首都内罗毕的海拔为1680米,高原缺氧将降低拖拉机功率;可耕地中有20%坚硬的火山岩土质,对耕作机具提出更高的要求,这些不仅要求机具质量稳定,而且性能也需改进和提高。因此肯尼亚农业部对进口农机产品的适应性要求十分明确,进入肯市场前必须进行适应性试验,至少需完成400小时的农田作业考核,这对我国产农业机械也是一个考验。
    迎接挑战,采取积极对策,开拓肯尼亚市场
    原则。我国政府和企业在中肯合作中应持积极态度,从内部讲,这是我国开拓国际市场,扩展外需发展经济的需要,也是扩大我国与第三世界国家和非洲国家合作的机会,是提高我国政治影响的需要;从外部讲,肯尼亚的政治稳定,联合国环境规划署和人类居住中心总部设在内罗毕,经济逐年发展,农机需求迫切,税收政策优惠,市场秩序比较规范。肯尼亚人民友好,政府和有关方面对肯农机合作态度积极认真,代表团访问了肯尼亚,与肯政府签定了多项政府合作协议,合作前景比较理想。肯尼亚地理位置重要,其经济状况在东中非洲有代表性,并与多个东非国家接壤,是我国与非洲国家在政治上和经济上合作具有代表性的国家,具备长期合作的基础和和必要性。
    机市场空间较大,我国产品具有相对优势,而且肯政府态度积极,政策优惠。二是其他国家也在积极行动,时不我待。国外农机企业近年来对中小型农机产品的市场开拓更加重视,一些企业已经开始了中小拖拉机及配套机具和农副产品加工机具的引进推广工作,而且很有成效。三是目前国内有一些农机经销商已经开始进入肯尼亚,由于主客观原因,将一些不规范的短期行为也带到肯尼亚。如果我国政府未能及时进行管理和引导,正规企业不能较快进入并占领市场,可能会使中国农机产品处于不利的市场环境之中。
    我国政府和企业在中肯合作中需要扎实工作。这是因为我们还面临着挑战,自身还有不完善的地方,要进入肯尼亚市场,还要克服很多困难。特别要重视产品质量的稳定提高和性能指标的适应改进,重视建立可靠的售后服务体系,重视产品宣传,提高我国产品市场认知度。
    我国农机企业进入肯尼亚市场应系统运作,建立中国产品的诚信度。必须把产品质量、配件供应、技术培训和维修服务等方面工作统筹考虑和实施。
    开拓一个产品市场就是完成一个系统工程,尤其是开辟农机产品市场,从无到有需解决好产品质量、机手培训、技术服务和零配件供应等一系列问题,是一件十分细致和艰苦的工作,对此要有充分的准备。当前可以利用每年一度的内罗毕国际农业博览会进行宣传展示,扩大影响,然后在进行较充分市场调查的基础上,有针对性地投放部分产品,售后服务可先委托肯尼亚比较成熟的农机企业,然后逐步建立自己的网络,切不可只进产品不管服务搞一锤子买卖。肯尼亚人长期使用西方农机产品,习惯于拿我们的产品与西方同类产品相比,我们必须严把产品质量关,提高服务工作质量,才能逐步建立信誉,得到认可。我国政府应加强宏观调控,制止个别企业的短期行为,改善我国农机销售环境。同时我国政府有关部门应加强同肯尼亚农业部的联系与合作,争取依靠肯农业部的支持来加强我国农机产品进入肯市场的工作。
    我国政府应引导国内农机企业对出口肯尼亚的农机具实施适应性检验。试验工作应扎扎实实,针对试验中发现的不适应之处进行技术改造,保证进入肯市场的产品具有良好的质量和适应性,争取一炮打响,名利双收。同时要加强与肯尼亚农业部的信息交流,使对方对我国农机产品的状况有更全面和更及时的了解,使我国政府有关部门对出口的情况也能及时跟踪,以更好地进行合作。
    我国政府和企业均应加强我国农机产品宣传和示范工作,应抓住机会和创造机会向肯有关方面人士和农民展示我国农机产品的特点和优势,促进肯政府和广大农户对我国产品的了解和认同。在当前阶段,政府有关方面应多做“搭台”的工作,为企业“唱戏”创造更多的有利条件。
    肯尼亚自然和经济情况
    肯尼亚共和国位于东非高原东北部,地跨赤道,国土面积58.26万平方公里,全国分为7个省和内罗毕特区。该国东濒印度洋,海岸线长536公里。国土大部分为热带草原,北部是沙漠,中西部有高山峡谷,东部沿海是平原。肯尼亚气候属东非热带季风区,沿海地区湿热,高原气候温和。3~6月为长雨季,10~12月为短雨季,其余为旱季。年降雨量自西南向东北由1500毫米递减到200毫米。
    肯尼亚实行以私营经济为主、多种经济形式并存的体制,私营经济占整体经济的70%。自1963年独立以来,政局比较稳定,经济也有较大增长,1998年国民生产总值94.9亿美元,人均281美元,近几年由于外部援助的减少和连年干旱,经济发展受到影响。2001年农业实现恢复性增长,肯央行预计全年经济增长率为1%。
    肯尼亚农业是国民经济的支柱产业,农业产值占国内生产总值的25%左右,农产品中的经济作物是肯尼亚的主要出口换汇产品,占出口总值的70%以上。
    肯尼亚可耕地面积为10.5万平方公里,占国土面积的18%,其中已耕地占73%,全国3000万人口中有80%从事农业(包括畜牧业)生产。
    农产品中主要粮食作物有玉米、小麦和稻谷,正常年景下,粮食作物基本自给。主要经济作物有咖啡、茶叶、剑麻、甘蔗、除虫菊精和园艺产品等,主要供出口。
    肯尼亚农业机械化现状
    农机化水平总体较低,发展很不平衡
    肯尼亚农业生产规模两极化比较严重。肯尼亚原是英国的殖民地,农业发展有一定基础。1963年独立后,保留和发展了一些大型农场,其经营规模为几百公顷甚至上千公顷,这些农场使用的大都是欧洲国家生产的大中型拖拉机和农机具,机械化程度较高,基础设施如供电、道路、电话、给水系统、维修服务等设施和条件较好,大中型拖拉机保有量达到1万台以上,还装备有1.4万台犁及300多台自走式联合收割机。近些年以花卉种植为主的设施农业发展也达到较大的规模。这些大型农场占全国可耕地总面积的20%左右。
    另外的80%可耕地则分散在小农场和个体农户手中,经营规模一般为几公顷。农业生产大都使用畜力或人力,机械很少,大型拖拉机基本没有,中小型拖拉机的保有量只有1000多台,配套农具也很少。据有关资料显示,在这些土地上,目前使用拖拉机的耕作面积只有13万公顷左右,而使用耕牛和人工作业面积分别为60万公顷和112万公顷。即使是较大规模的农场,农机化作业水平也不能覆盖所有的田间作业环节,尤其在田间管理和机械收割等方面,农机具的配备仍十分不足。另外,农副产品加工机械、饲料加工机械、排灌机械的拥有量也很少。
    农机产品主要依赖进口
    肯尼亚基本不具备农机生产能力,甚至连手工作业的锨、镐、镰、锄也主要依靠进口。有些农机销售公司具备少量的组装和维修能力,规模很小,基本上属于作坊式,由于缺乏设备和技术,也只能局限于对进口的设备或整机进行有限的拼装或更换零配件,农业所需的拖拉机、农机具和零配件全部依靠进口。考察团在肯期间参观的农机公司所经销的农机具和在各农场、苗圃、奶牛场作业的拖拉机、农副产品加工机械、以及沿途公路上行驶的和农田、草场工作的农机具,都是国外进口产品。如美国、英国、印度生产的拖拉机,日本的柴油机,中国的农副产品加工机械等。
    农民科技文化水平总体较低,缺乏农机使用知识
    肯尼亚是发展中国家,虽然实行了免费初等教育,但国力有限,目前全国文盲占总人数的41.75%,且大多集中在农村,农民整体科技文化水平偏低。同时由于缺乏自己的农机工业,加上农机化发展中的两极分化,多数农机具都集中在大型农场,使得大多数农民没接触过现代化的农业机械,甚至没见过类似手扶拖拉机等小型农机具,普遍缺乏农机使用知识。
    发展农机化热情高
    考察团访问的肯尼亚农机销售企业销售厅内都有品种繁多的样品,而且销售人员十分重视机具的适用性,对相关技术问题都有清楚的认识,如在纽荷兰大型农机销售公司,当我们问一个四铧犁需要多大功率的拖拉机牵引时,公司技术人员从农作物需要的耕深、土质条件、每一个犁铧消耗的动力讲到高原缺氧影响发动机出力等,用最后的结论回答我们的问题,既系统又清楚。
    在考察肯雅塔农业技术大学时,我们看到科技人员根据本国农机化发展的需要和引进机具的试验要求,制作了喷灌压力试验台、谷物脱粒装置试验台等很多实验设施,并对日本、英国、意大利、印度和中国等国家的拖拉机和农机具进行试验分析,开展了大量试验工作。在样机库中,我们看到日本洋马公司的8马力手扶拖拉机和中国“人民号”联合收割机。一些技术人员对中国的农业机械化有所了解,对我国的小型农业机械很感兴趣。
    在参观奶牛场时,我们看到加工青贮饲料的机械十分简陋而且没有安全防护装置,就向农场主介绍了我国同类产品的生产和安全防护情况,农场主非常感兴趣,希望能引进。在这次考察的多个农场中,都有大量的比较繁重的工作是依靠人力完成的,这些农场主和农民非常希望引进我国的中小型农机具,提高机械化水平,提高工作的安全性和效率。
    肯尼亚政府高度重视发展农业机械化
    肯尼亚农业在其国民经济发展中的基础地位,决定了重视农业是肯尼亚政府的国策。实现农业机械化将为农业经济发展提供重要和可靠的技术保证,关系着农业的稳定和发展,所以肯尼亚政府对发展农业机械化的重视和热情态度是非常明确的,考察团在与肯农业部官员会谈和与社会各界的交流活动中深切感受到了这一点。
    政府发展农业机械化的思路明确,重点突出。农业部的官员在会见考察团时多次明确表示,肯尼亚农业机械化要全面发展,突出重点。当前和今后一个时期,重点发展中小型拖拉机及配套作业机具,中小型柴油机、发电机组等动力机械,水泵和节水灌溉机具;大力发展磨浆机、磨粉机、碾米机、榨油机等小型农副产品加工设备,农业机械的主要推广对象是小型农场和个体农户。此外,他们对引进农业机械的要求也十分明确,肯农业部农业司副司长恩祖瓦就讲到:当前肯尼亚农民最需要的农机具是小型的、高效的、便宜的,同时由于肯尼亚土壤种类多、差异大,引进的农业机械,无论是什么马力,什么类型都必须首先解决适应性问题。这既体现了肯农业部对引进机具的基本要求,也是对肯引进工作基本经验(思路)的概括总结。
    肯尼亚积极开展农机科研和推广工作,近年来,政府出资在肯雅塔农业技术大学的农机研究室和试验田持续开展对坚硬土壤进行机械作业的试验研究工作,并不断引进播种、植保、喷灌和脱粒等机械的样机进行测定和研究,为发展农机化提供技术支持。设在全国的8个农村技术发展中心的重要职能也是为中小型农机用户提供技术指导和服务,并在引进国外中小型农机具时,在田间进行技术检测和适应性考核,为选定推广机型提供依据。
    肯尼亚政府对进口农业机械实行关税优惠政策,凡是进口农机成套机组,如柴油机与发电机配套机组、拖拉机与旋耕机配套机组等均不收关税,一般农机产品关税也较低,这为各国农机产品进入肯尼亚市场创造了有利条件。